解决台湾问题新思路
作者:熊权
     目前的台海局势大家都很清楚，我在这里就不多介绍了。台湾问题在大陆看来是内政问题，它排在国家对外议程中的最重要位置。自从国民党退守台湾，美国军舰开进台湾海峡以来，历任中国国家领导人都不得不背负这个沉重的包袱，这是他们没得选择的，只是随着国际形势的发展以及两岸政治关系的互动，包袱里面的东西正在悄然发生变化，而相同的是直到今天，这个包袱依然存在。  
对大陆来讲，台湾问题涉及国家主权和领土完整，这是最高的原则，所以统一是终极目标。尽管这个目标看起来是多么遥远，但大陆绝不放弃这一目标。又由于台湾问题的解决涉及太多的因素，所以大陆历来采取保守的对台政策，即“经济先行，政治其次”的方针，但从当前的形势看这一政策并未奏效。有人曾经预测，两岸经贸关系的不断加强可以有效遏止台独势力的扩张，显然这一良好愿望已经破产。  
大陆应该承认，台湾与大陆在“中国统一”这一立场上并无太多的一致，甚至是背道而驰。对大陆而言，统一是上策，以保卫国家主权和领土完整，同时也保有世界政治舞台上大国应有的尊严。但台湾并不这么想，而是另一付算盘。对台湾来讲，当然是谋求独立的政治实体地位，以拓展生存空间，而台湾领导人对此更是乐此不疲，因为假如突围成功可能带给他们更多的权力，这对他们来讲是致命的诱惑。人性莫不如此，所以大陆不应对台湾领导人存有任何幻想，不论他来自哪个党，不论是过去的李登辉，还是现在的陈水扁，抑或将来的“马英九”。即使台湾的普通民众也未必认同大陆的“中国统一”，就连反对台独的民众想法也不一。在大陆的台商是反台独的主要群体，但对他们来讲更希望维持两岸的政治分裂状态，从而获得大陆方面的政策优惠，而不愿意成为一个普通的大陆公民。两岸基本立场的对立是台海问题最基本的事实，大陆想绕过这一基本事实寻找解决问题的办法恐怕很难奏效。  
同时，大陆维持现状的政策也正受到前所未有的挑战。一方面是来自民进党接二连三的挑衅使得大陆维持现状变得越来越难，因为大陆面对民进党的无赖招数正面临维持现状与失去政治威信的两难境地。另一方面，台湾“去中国化”的加快动摇了维持现状政策的根基，假如对 “统一”的认同危机一旦在新一代台湾民众中形成，将不仅使和平统一遥遥无期，更使武力统一在这一代人中失去其政治合法性。
      目前两岸已有的共识主要是92共识，然而在这个基础上这些年基本没有什么其他进展，以致形成现在这个僵局。对于这个问题已有很多人提出了各种不同的见解，但是不论是和平统一也好，武统也罢，都感觉实施起来不甚完美。而目前中共与台湾的谈判我个人认为中央政府是不可能再有很大的让步了，这样拖下去只会对台湾越来越不利，同样对大陆也没什么好处。这是一个两败俱伤的最下之策了。目前来看，一国两制在香港、澳门都被证明是非常成功的。所以，对于台湾问题，我思索的一个新思路就是：一国两制两政府。
      首先说一国。我看见很多人都说这个国不是指中华人民共和国，也不是指中华民国，这个国是指领土范围包括大陆加台湾（也许还可以包括外蒙及其它被历史上不平等条约所掠去的领土）的中国。但是我想说的是，我这里的一国就是指中华人民共和国。现在的中华人民共和国已经被世界上的绝大多数国家所承认，是联合国的五大常任理事国之一，而且国力现在是蒸蒸日上；而在台湾的那个历史上的中华民国，呵，我看现在的很多台湾人都不把它当一回事了，我们还去讨论它有什么意思，不如把它扔到历史的尘埃中去。在中国历史中朝代兴替是很正常的事情，现在两地统一，其实就是正式终结中华民国，中华人民共和国正式代替中华民国，成为世界上名正言顺的一个中国。当然，在正式统一的时候，中央政府与台湾政府向全世界宣布，中华民国终止，台湾地区升五星红旗，奏国歌《义勇军进行曲》，国徽为现在中华人民共和国国徽，首都为北京。台湾地区区旗可另行设计。两地故宫统一，蒋介石的遗体安葬南京中山陵，两岸直接三通，人民自由往来。
      其次说两制。这个基本上不用多说什么了，就是祖国大陆和台湾一个实行社会主义制度，一个实行资本主义制度，中央政府保证50年不变等等，与香港、澳门一样。
      最后说说两政府。主要内容就是两个政府各行各的事，互不统属。对于台湾岛内的事，中央不插手；对于大陆的事，台湾也不过问。和平统一后，台湾的地位高于香港和澳门，台湾地区用中国（台湾）加以注明，台湾政府的首长还可以叫总统，台湾依然保留军队，甚至台湾现行的宪法也依然有效。中央政府的宪法不行于台湾地区，台湾的法律也不出台湾岛，台湾的总统是正国级待遇，上任不需要向中共主席宣誓任职，也不受中共主席的任命。但是台湾地区作为中国的一部分由台湾总统派出代表团参加中国大人会议，共商国事，支持祖国的各项发展事业。统一后，中共只是在台湾地区派驻一个理事机构，处理有关事宜，不参与台湾行政。台湾不再与任何国家建交，不再有外交关系，不再在国际上发表国家级言论，中共政府作为中国的代表，处理一切外交事宜。台湾向所有大陆的驻外机构派驻一两名工作人员，负责处理与台湾有关事宜。这样其实台湾的国际空间一下就与大陆一样了。台湾政府从此可以不用拼外交，也不用花费巨资加强防御，更不用担心大陆的攻击而生灵涂炭，只需要一心发展经济即可。如此，台湾人民就真的能过上好日子了。至于参加奥运等世界性活动，台湾派出代表，与大陆、香港和澳门的代表一起组成中国代表队。所得荣誉为全体中国人共有，不再分你我。
      有人肯定不同意我的这个想法，因为我说的两政府其实就是两个政权，这实在有悖常识，也难以让人接受。但是我之所以这样设置，其实是还有一个目标，就是为以后外蒙的回归提供一个行得通的模式。虽然现在看起来便宜了台湾政府了，不过从长远计，应该是利大于弊的。外蒙的回归现在看来就像是不可能一样，但是，我认为，它一定会回来的。因为我认为现在的所谓华人，应该是包括蒙古族人的。大家可能感觉说不通，不过如果我问你，满族人到外国去算不算华人？你会说当然是了，而目前蒙古族的绝大多数人居住在内蒙，从历史上来看蒙古人也应该属于华人的一部分。如果将来中国足够强大了，使得外蒙自愿回归的时候，就可以向现在处理台湾的方式处理了，也许那个时候台湾政府还在，那那个时候的中国可以说是一国两制三政府了。
      这只是我的个人想法，提出来供大家参考，有什么错误或不足欢迎大家讨论和指教。

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